Правила прийому до ЦПТО

Результати впровадження українсько-канадського проекту

Результати впровадження українсько-канадського проекту „Децентралізація управління професійним навчанням в Україні” з червня 2006 по березень 2010р.

 У червні 2006 року Рівненський навчальний центр державної служби зайнятості (таку назву мав тоді центр професійно-технічної освіти) був зареєстрований як один з 6 пілотних навчальних закладів, обраних для участі в українсько-канадському проекті „Децентралізація управління професійним навчанням в Україні”, започаткованого за ініціативи Міністерства праці і соціальної політики України, Державного центру зайнятості та канадських партнерів - Асоціації місцевих коледжів Канади (АМКК) та Саскачеванського інституту прикладних наук і технологій (СІПНТ).

Метою проекту, який впроваджувався за фінансової підтримки Уряду Канади через Канадське агентство міжнародного розвитку, було підвищення ефективності професійного навчання безробітних в Україні, впровадження моделі децентралізованого управління професійним навчанням та покращення координації інституцій професійного навчання в Україні.

Критеріями її досягнення є:
- покращення управління системою професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів;
- наближення професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів до потреб ринку праці;
- покращення зв’язків з громадою та соціальними партнерами задля розробки більш ефективних програм професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів;
- підвищення якості програм професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації робітничих кадрів.

Пілотною професією навчального закладу в цьому Проекті є професія „верстатник деревообробних верстатів”.

Розпочиналась робота фахівців навчального закладу у Проекті з вивчення досвіду канадських партнерів.
Цьому сприяла ціла низка семінарів та семінарів-практикумів, які проводилися у 2006 та 2007 роках фахівцями АМКК, СІПНТ, Технологічного інституту Північної Альберти та українськими експертами Проекту:
• з питань канадських інституційних моделей професійного навчання (Неджат Горіца, віце-президент АМКК; Девід Харві, менеджер проекту; Джері Бонзал, експерт з питань інституційного менеджменту; Лариса Магдюк, експерт з гендерної та соціальної рівності);
• з аналізу потреб у навчанні (Грант МакТавіш, експерт з питань аналізу ринку праці);
• з аналізу професії та розробки навчальних програм (Елейн МакНіл, експерт з розробки навчальних програм);
• з особистісно-орієнтованого навчання (Полет Трейнер та Колін Елкоу, експерти з методик навчання дорослих );
• з налагодження зв’язків роботодавців та освітніх установ через формування Дорадчих комітетів навчальних закладів /для управлінського персоналу навчальних закладів/ (Джері Бонзал, експерт з питань інституційного менеджменту);
• зі створення та діяльності Консультативних рад за спеціальностями (Грант МакТавіш, експерт з питань аналізу ринку праці);
• з бізнес-планування та маркетингу навчальних закладів (Джері Бонзал, експерт з бізнес-планування та інституційного менеджменту; Луї Шарлебуа, експерт з маркетингу; Лариса Магдюк, експерт з гендерної та соціальної рівності);
• з процесу бізнес-планування та його основних кроків (Василь Кашевський, регіональний координатор проекту);
• з відслідковування ефективності навчальних програм та успішності випускників у професійно-технічних навчальних закладах (Грант МакТавіш, експерт з питань аналізу ринку праці).

Крім того, у січні 2007 р. двоє спеціалістів навчального центру, методист Ліхачова Р.В. та майстер виробничого навчання Крошний З.М., взяли участь у навчальній поїздці до Словацької Республіки, ознайомились з системою професійної освіти цієї країни Євросоюзу та з досвідом роботи її 4-х навчальних закладів.
{PAGEBREAK}
Завдяки участі в Проекті педагогічний колектив Рівненського ЦПТО ДСЗ ознайомився з досвідом та напрацюваннями канадських фахівців з особистісно-орієнтованого навчання, новими принципами освіти для дорослих, методами ведення навчального процесу, центром якого є дорослий учень, а також з вирішенням проблеми забезпечення рівного доступу до навчання осіб з особливими потребами.

Фахівці навчального центру опанували та впроваджують на практиці досвід канадських колег зі стратегічного управління навчальними закладами.
у лютому 2007 року Рівненський ЦПТО ДСЗ створив Дорадчий комітет, до складу якого, крім керівників центру, увійшли 12 роботодавців основних ринкоутворюючих підприємств Рівненщини з різних галузей економіки.
Дорадчий комітет є органом стратегічного управління навчальним закладом, тому саме він визначає стратегію розвитку навчального закладу.
Метою діяльності та завданнями цього комітету є:
o визначення тенденцій розвитку ринку праці, які впливають на навчання;
o розробка шляхів та засобів співпраці між навчальними закладами та роботодавцями;
o підвищення рівня підтримки навчального закладу з боку роботодавців;
o забезпечення своєчасного, оперативного реагування навчального закладу на потреби роботодавців.
Дорадчий комітет – це „очі та вуха” навчального закладу, без якого неможлива його ефективна робота, кінцевим результатом якої повинно бути працевлаштування випускників.
Саме роботодавці надають ЦПТО ДСЗ надзвичайно цінну інформацію щодо потреб та умов ринку праці, які можуть бути корисними при розробці та покращенні навчального процесу, а також щодо тенденцій розвитку ринку праці та його вимог до професійних навичок робітників.
Інформація щодо стану ринку праці дозволяє навчальному закладу визначати регіональні потреби роботодавців у навчанні кваліфікованих робітників, галузі, в яких спостерігається нестача кадрів, а також нові професії, що з’являються на ринку праці. Ця інформація дозволяє долати дисбаланс між попитом та пропозицією на робітничі кадри в регіоні.
Так у травні 2009р., за рекомендацією Дорадчого комітету центру, проведено ліцензування 7 нових професій: фрезерувальник, верстатник широкого профілю, електрозварник ручного зварювання, слюсар з ремонту автомобілів, рихтувальник кузовів, тракторист-машиніст сільськогосподарського виробництва категорії Е, водій автотранспортних засообів категорії «D».
Завдяки роботі у Дорадчому комітеті представника Рівненської облспоживспілки навчальний заклад отримав замовлення на підготовку кадрів та кадрового резерву для торгових підприємств районних споживчих товариств та спілок області на період з 2008 по 2010 рр.
{PAGEBREAK}
Значно підвищилась оперативність навчального закладу в плані реагування на потреби роботодавців, розробки нових та внесення змін до існуючих навчальних планів та програм. Так, у 2010 році загальна кількість різноманітних курсів підвищення кваліфікації у центрі зросла майже до 120.
На замовлення роботодавців та за їхньої безпосередньої участі лише протягом минулого року розроблено 29 нових навчальних планів та програм за різноманітними напрямками, серед яких:

• -„Навчання та повторна перевірка знань з будови та безпечної експлуатації парових та водогрійних котлів”;
• - „Особливості обробки на свердлильних верстатах”;
• - „Особливості роботи на гідравлічному молоті та заточних верстатах”;
• - „Сучасні технології збирання та зберігання кукурудзи на підприємствах АПК”;
• - „Технологічні особливості пошиття медичного одягу”;
• -„Особливості робіт з ландшафтного дизайну, благоустрою та озеленення територій”;
• - „Особливості розведення та вирощування прісноводної риби”;
• -„Особливості виготовлення твердих сирів;
• - „Технологічні особливості виготовлення натуральних овочевих консервів на овочепереробних підприємствах;
• - „Виробництво поліетиленової продукції;
• -„ Особливості догляду за бджолами та одержаною від них продукцією”;
• - „Технологічні особливості виробництва та транспортування продукції вапняно-силікатного заводу” та багато інших.

Навчання організовується під конкретні замовлення роботодавців. Так, у лютому-березні поточного року для турецької фірми „Онур”, яка займається будівництвом доріг в Рівненській області, проведено навчання безробітних за курсом „ Особливості виконання робіт під час будівництва та ремонту автомобільних доріг”.
Прикладом тісної співпраці з роботодавцями є й навчання для ТОВ “Дубровицький комплекс ВІПОС” 9 безробітних за напрямом “Технологія виготовлення металопластикових виробів”, а також навчання під гарантоване працевлаштування на виробничій базі ТзОВ “Монтажбудресурс” 12 безробітних Демидівського району, трактористів машиністів сільськогосподарського виробництва категорії „В” на замовлення роботодавців Гощанського району з використанням трактора CASE MX 200, наданого для навчальних цілей ген директором ТзОВ “Deddens-Агро” на умовах безкоштовної оренди; підвищення кваліфікації безробітних на базі ресторану “Спорт” (м. Рівне)
На замовлення португальського інвестора (ТОВ «Фапомед Україна») був розробений навчальний план та програма професійного навчання за напрямком «Технологічні особливості пошиття одноразового медичного одягу», за яким на базі Гощанського навчального відділення центру, під гарантію працевлаштування, пройшли підготовку 60 безробітних. Загальна потреба вказаного підприємства з пошиття медичного одягу становить 300 чол. У 2010 році навчальний заклад продовжить цільову підготовку працівників для цього підприємства.
Від такого партнерства виграють усі: і роботодавці, які завдяки професійному навчанню безробітних мають необхідні робітничі кадри, і навчальний заклад служби зайнятості, який має позитивний імідж, і безробітні, які працевлаштовуються після закінчення навчання.
Завдяки тісній співпраці з роботодавцями регіону показник працевлаштування випускників центру у 2009 році становив 83,2%, що на 2% більше, ніж у докризовому 2008 році.
{PAGEBREAK}
У банку даних навчального закладу про роботодавців – близько 400 підприємств та приватних підприємців, серед яких рівненські ПП ВТФ „Вільха”, „Рівнебудтандем”, швейне ательє „Шарм”, трикотажна фабрика, ПФ „Сімпатекс”, Сарненський завод мостових технологічних конструкцій та ін.
У навчальному закладі створений кабінет роботодавця та інформаційно-пошуковий центр, в яких зібрано всю необхідну для роботодавців інформацію про освітні послуги ЦПТО ДСЗ та служби зайнятості, навчання груп та випускників центру за професіями, освітньо-кваліфікаційні характеристики та переліки навчального обладнання за професіями, а також резюме випускників навчального закладу.
Вищенаведені приклади, розширення кількості підприємств, установ та організацій, в яких слухачі проходять виробниче навчання та практику, зростання кількості прямих звернень роботодавців до Рівненського ЦПТО ДСЗ з метою професійного навчання робітників, свідчить про значне покращення співпраці та взаємодії навчального закладу з роботодавцями, відчутне зростання рівня підтримки центру з боку замовників робітничих кадрів.

З метою підвищення ефективності професійного навчання безробітних за пілотною професією Проекту („верстатник деревообробних верстатів”), у навчальному закладі створено Консультативну раду з числа висококваліфікованих представників цієї професії, рекомендованих роботодавцями. Конкретним результатом роботи Консультативної ради є нова навчальна програма, яка враховує всі сучасні вимоги та потреби роботодавців до професійної компетентності верстатника деревообробних верстатів.
Програму розроблено із застосуванням нової технології за допомогою канадського фахівця Джина Портера, за участі 15-ти роботодавців та їх висококваліфікованих робітників.
Враховуючи позитивний досвід роботи цього дорадчого органу, у Рівненському ЦПТО ДСЗ була створена та функціонує й Консультативна рада за професією «кравець».
Ці ради забезпечують відповідність між навчальними програмами Рівненського ЦПТО ДСЗ та потребами регіонального ринку праці, високий рівень працевлаштування випускників за вказаними професіями. Вони надають адміністрації навчального закладу поради та рекомендації, які допомагають ЦПТО ДСЗ покращити зміст навчальних програм. Завдання навчального закладу – слухати ці поради та оперативно реагувати на них.
Враховуючи високу ефективність роботи цих Рад, центр професійно-технічної освіти планує подальше створення таких дорадчих органів й за іншими професіями.
Метою діяльності Консультативної ради є формування та збереження міцних і ефективних зв'язків навчального закладу з роботодавцями задля покращення якості навчальних послуг за професією .
Завданнями Консультативної ради є:
- забезпечення відповідності навчальної програми вимогам та потребам часу;
- надання навчальному закладу інформації щодо вимог до певної професій і, таким чином, забезпечення підготовки слухачів відповідно до цих вимог;
- підвищення рівня підтримки навчального закладу з боку роботодавців;
- забезпечення реагування навчального закладу на потреби роботодавців.
Одним із прикладів реагування навчального закладу на рекомендацію Консультативної ради (за професією «кравець») є створення у другому півріччі 2008 року творчої лабораторії з дизайну та художнього проектування виробів одягового та інтер’єрного призначення за 12-ма професіями. Метою її діяльності є дослідження сучасних видів художнього оздоблення виробів, розробка моделей, схем та рекомендацій щодо застосування на практиці технологій оздоблення, їх апробація та корегування у процесі практичного застосування, підготовка власних методичних розробок, тощо.
Реакцією на пропозицію Консультативної ради з професії «верстатник деревообробних верстатів» стало включення до навчального плану та програми професії «столяр будівельний» додаткових блоків «Робота на пилорамах» та «Виготовлення корпусних меблів», а також забезпечення можливості організації навчання безробітних за повним циклом деревообробної галузі: від посадки лісових культур, до сушіння деревини, її розпиловування та виготовлення різноманітних столярних виробів. Для цього навчальним закладом придбані камера для сушіння деревини та пилорама.
{PAGEBREAK}
Ознайомившись з досвідом роботи канадських колег та опанувавши кращі методики бізнес-планування, побудовані на основі досвіду Канади та країн Центрально-Східної Європи, Рівненський ЦПТО ДСЗ запровадив бізнесові підходи до своєї роботи, а саме - щорічну розробку бізнес-плану навчального закладу. Перший бізнес-план центру був розроблений на 2008 рік під керівництвом регіонального координатора Проекту Василя Кашевського.
Бізнес-планування - це процес, зорієнтований на майбутнє, в рамках якого навчальний заклад визначає те, до чого він прагне, та шлях, як цього досягнути. Бізнес-планування є необхідним для навчального закладу, якщо він хоче успішно працювати в конкурентному середовищі.
Варто зазначити, що з 6-ти бізнес-планів, підготовлених українськими пілотними навчальними закладами, бізнес-план центру професійно-технічної освіти був визнаний кращим та увійшов до підручника з бізнес-планування, який розроблявся в рамках Проекту та був поширений на всі професійно-технічні навчальні заклади України.
У зв’язку з необхідністю забезпечення ефективного управління розвитком центру професійно-технічної освіти, гнучкого реагування навчального закладу на практичні та швидкозмінні потреби місцевих громад у професійній підготовці, перепідготовці та підвищенні кваліфікації безробітних, а роботодавців – у кваліфікованій робочій силі, а також з метою оптимального використання коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, які спрямовуються на розвиток центру, фахівцями Рівненського ЦПТО ДСЗ у ІІ півріччі 2008 року розроблений стратегічний план навчального закладу на 2009-2011 роки.
Для цього навчальним закладом служби зайнятості за власною ініціативою було проведено дослідження ринку праці Рівненщини та тенденцій його розвитку. До цієї роботи були залучені фахівці Рівненського обласного та 18-ти базових центрів зайнятості, а також незалежна громадська організація Волинський ресурсний центр, яка провела опитування роботодавців.

Одним із нових підходів до забезпечення результативності професійного навчання безробітних у Рівненському ЦПТО ДСЗ є дослідження ефективності навчальних програм та успішності випускників центру за професією. При цьому успішність означає не оцінку слухача за 12-бальною системою, а працевлаштування та закріплання випускників на робочих місцях після завершення навчання за професією.
Метою такого дослідження є :
1. Отримання точної інформації про:
- кількість працевлаштованих випускників, характер працевлаштування та рівень його відповідності отриманим навичкам, ступінь закріплення на робочих місцях;
- рівень задоволення випускників та ефективність навчальних програм;
2. Забезпечення балансу між навичками випускників та вимогами ринку праці шляхом удосконалення навчальних програм;
3. Аналіз ефективності проходження слухачами виробничого навчання та практики на підприємствах.
4. Отримання необхідних даних для прийняття рішень щодо збільшення або зменшення набору слухачів за цією професією, збалансування навчальної пропозиції та потреб ринку праці на регіональному рівні.
5. Аналіз якості професійного відбору безробітних на навчання, який проводиться міськими, районними та міськрайонними центрами зайнятості.
Методами такого дослідження є:
- поштова розсилка анкет (контактна інформація отримується з Карток слухачів, які безробітні заповнюють перед початком навчання, або, у разі необхідності, через базові центри зайнятості);
- телефонні опитування (повторне контактування з тими, хто не відповів на розсилку анкет).
Дослідження ефективності навчальних програм та успішності випускників центру за професією «верстатник деревообробних верстатів» проводилося за допомогою спеціально розроблених анкет з працевлаштування. Залучення Волинського ресурсного центру до проведення цього дослідження забезпечило незалежний зовнішній аудит ефективності навчальних програм та успішності випускників центру.
Завдяки новим підходам до професійного навчання безробітних навчальному закладу служби зайнятості вдається забезпечувати досить високий рівень професійного навчання, про що свідчить рівень працевлаштування випускників та їх закріплення на робочих місцях.
Так, наприклад, за професією „верстатник деревообробних верстатів” працевлаштовані усі випускники, які закінчили навчання у 2008р., 92,3 % - у 2009. Варто зазначити, що протягом усіх років впровадження проекту цей показник коливався в межах 92,3-100%.
{PAGEBREAK}
Завдяки участі у Проекті значно покращилась матеріально-технічна база центру професійно-технічної освіти для підготовки робітників за пілотною професією: навчальний заклад отримав нове деревообробне обладнання визнаних у світі виробників та новітні технічні засоби навчання на суму, еквівалентну 50 тис. дол. США.

Після обрання Рівненського ЦПТО ДСЗ пілотним навчальним закладом Проекту, значно збільшилась кількість тих, хто опановує професію „верстатник деревообробних верстатів”. Для порівняння, у 2005 році за цією професією навчалося лише 11 безробітних, у 2007р. – 57 чол., у 2009р. – 48.

Всього за період впровадження Проекту за програмами, розробленими в його рамках та на обладнанні, наданому канадськими партнерами, за пілотною професією проходили навчання 150 безробітних, у т.ч. 8 жінок та 2 особи з особливими потребами.

В рамках проекту покращилось методичне забезпечення навчального закладу: методична служба, викладачі та майстри виробничого навчання отримала дуже змістовні, глибокі, якісні посібники з особистісно-орієнтованого навчання дорослих, побудовані на матеріалах Технологічного інституту Північної Альберти, а також багато інших навчально-методичних посібників, розроблених в рамках Проекту, серед яких: „Як стати майстерним педагогом”, „Сучасні підходи до управління професійно-технічними навчальними закладами”, „Проектування навчальних програм професійно-технічної освіти”, „Посібник зі стратегічного планування”, "Соціальна та гендерна справедливість і рівність у програмах професійної підготовки", "Інституційний розвиток ПТНЗ: основні підходи до бізнес-планування та маркетингу", "Практикум з педагогічної майстерності", "Моніторинг фахового успіху випускників" тощо.

У рамках проекту 10 викладачів та мастрів виробничого навчання підвищили кваліфікацію та покращили свої педагогічні та технічні навички.
За кошти Проекту встановлені 2 комплекти навчальних комп’ютерних програм Inmarket, завдяки яким 24 фахівця центру покращили навички роботи з комп’ютерними програмами, та які використовуються для навчання безробітних.

Інформація про впровадження Проекту у Рівненському ЦПТО ДСЗ та його результати регулярно висвітлювалась у ЗМІ: „Віснику служби зайнятості”, веб-порталах регіональної служби зайнятості та Саскачеванського інституту прикладних наук і технологій, веб-сайті ЦПТО ДСЗ, у випусках „Інформаційного вісника проекту „Децентралізація управління професійним навчанням в Україні” тощо.
Створено фільм „Дорогою часу” про результати участі навчального закладу в українсько-канадському проекті, копії якого передані усім базовим центрам зайнятості Рівненської області, а також усім обласним центрам зайнятості України для використання в інформаційно-роз’яснювальній та профорієнтаційній роботі з безробітними та роботодавцями.

Протягом минулого 2009 року позитивний досвід роботи Рівненського ЦПТО ДСЗ, набутий в рамках українсько-канадського проекту, поширювався на інші регіони України.

Переважна більшість змін, які відбулися у навчальному закладі служби зайнятості, стали реальністю завдяки вивченню та впровадженню досвіду канадських партнерів проекту „Децентралізація управління професійним навчанням в Україні” з управління професійно-технічними навчальними закладами, налагодження дієвого партнерства з громадами та роботодавцями, розробки ефективних програм професійного навчання, особистісно-орієнтованого навчання тощо.
Це сприяло зміцненню позитивного іміджу центру , значному зростанню обсягів навчання (у 2006р. – 3 343 чол., у 2009 – 4 496 чол.) як за груповою, так і за індивідуальною формами навчання, формуванню нового статусу ЦПТО ДСЗ як регіонального навчального закладу служби зайнятості, перш за все, для західних областей України.